ИЛА РАН

ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ПАНОРАМА

ЯНВАРЬ 2009 года

50-летие Кубинской революции
Новая конституция и обострение ситуации в Эквадоре
Завершение конституционного процесса в Боливии
Парламентские выборы в Сальвадоре
Интеграционные процессы
Всемирный социальный форум – 2009
Проблема прав человека
Латиноамериканская политика новой администрации США

50-летие Кубинской революции

Начало 2009 года ознаменовалось празднованием полувекового юбилея Кубинской революции, которая стала одним из крупнейших событий латино-американской истории ХХ века, предопределила пути дальнейшего развития страны и оказала заметное воздействие на политические процессы в регионе, а в ряде случаев и за его пределами.

Праздничные мероприятия послужили поводом для подведения итогов социально-экономического и политического развития страны. Сторонники кубинской модели отмечают в первую очередь достижения в социальной сфере: на Кубе нет крайней нищеты и социальной поляризации, достигнута всеобщая грамотность населения, проведена аграрная реформа, покончившая с системой латифундизма, государство полностью взяло на себя заботу о ли-цах с ограниченными физическими и умственными возможностями.

Особой гордостью правительства стали достижения в сфере здравоохра-нения, представленной семейными врачами, районными поликлиниками, госпиталями и специализированными медицинскими институтами. При этом все виды медицинских услуг предоставляются бесплатно. В результате по низкому уровню детской смертности (5,3 на тысячу) остров продолжает со-хранять лидирующие позиции в регионе и даже опережает США. По про-должительности жизни (77,6 лет) Куба занимает 3-е место в Латинской Аме-рике. Впечатляющих успехов достигла Куба в развитии культуры и спорта. Для противодействия регулярно повторяющимся ураганам и другим стихий-ным бедствиям создана эффективная система гражданской обороны, позво-ляющая свести к минимуму человеческие жертвы и существенно уменьшить материальные потери. Отмечается также высокий уровень личной безопасно-сти, практически отсутствуют преступления, связанные с применением наси-лия. Низкая криминализация общества объясняется не столько многочислен-ными силами правопорядка, сколько высоким уровнем образования и воспи-тания. В стране отсутствует расовая и гендерная дискриминация, большинст-во женщин работают и играют активную роль в жизни общества. Многие развивающиеся страны благодарны за квалифицированную помощь, оказы-ваемую кубинскими врачами, учителями и спортивными тренерами на без-возмездной или льготной основе.

Критики режима отмечают в первую очередь крайне низкий уровень средней заработной планы (около 20 долларов США в месяц), что даже при нормированном распределении ряда базовых товаров и продуктов по субси-дируемым ценам обеспечивает только самые минимальные потребности, от-сутствие трудовой и карьерной мотивации, особенно среди молодежи, огра-ничения на индивидуальную трудовую деятельность, отсутствие альтерна-тивной информации, запреты на оппозиционную деятельность.

Приход к власти нового главы государства Р.Кастро был связан с опре-деленными ожиданиями, с надеждой на отмену признаваемых руководством страны многочисленных ограничений, что пока не подтвердилось на практи-ке. На данный момент правительство разрешило продажу мобильных теле-фонов и компьютеров (без права подключения к Интернет), проживание ку-бинцев в отелях для иностранцев и предоставило крестьянам возможность обрабатывать пустующие земли. Объявлено также о проведении очередного съезда компартии, не созывавшегося с 1997 года.

После частичной смены руководства большинство самих кубинцев и за-рубежных аналитиков говорят о необходимости структурных изменений, од-нако нет единого мнения о их темпах, сроках и характере. Довольно проти-воречивы и итоги социологических исследований, на которые ссылаются за-падные СМИ. По данным опроса, проведенного коста-риканским филиалом Института Гэллапа без ведома кубинских властей накануне передачи власти Р.Кастро, 47% кубинцев поддерживали правительство, а 40% являлись его противниками. Самый высокий процент сторонников – среди пенсионеров (61%), самый низкий – среди молодежи до 29 лет (38%). По прошлогоднему опросу Международного республиканского института (США) около 70% ку-бинцев в возрасте от 19 до 49 лет выступают за демократическую форму правления с многопартийными выборами и свободой выражения. (Нельзя не учитывать недостаточную репрезентативность вышеуказанных исследований из-за ограниченности и случайности выборки, а, может быть, и определен-ную их тенденциозность).

Юбилейный год способствовал интенсификации политических и эконо-мических отношений Кубы со странами региона: в январе состоялись визиты на остров президентов Панамы, Эквадора и Аргентины, в феврале – поездки президентов Чили и Гватемалы, планировался также визит президента Мек-сики.

Состоявшиеся встречи на высшем уровне носили преимущественно по-литический характер и связаны с участием в юбилейных мероприятиях, а также открытием памятника О.Торрихосу (визит панамского президента М. Торрихоса) и с посвященной Чили международной книжной ярмаркой (М.Бачелет). В то же время Эквадор подписал с Кубой ряд соглашений в сфере энергетики, образования, медицины и культуры, Аргентина – в области здравоохранения, образования, науки и сельского хозяйства.

В какой-то мере обилие визитов на Кубу латиноамериканских лидеров связано и с приходом к власти новой администрации США. Все латиноаме-риканские правительства, прежде всего леворадикальные и левоцентрист-ские, выступают за снятие американского эмбарго и прямо или косвенно по-сылают соответствующие знаки Б.Обаме.

З.В.Ивановский

Новая конституция и обострение ситуации в Эквадоре

Со значительными сложностями начался процесс реализации политиче-ских реформ в Эквадоре на основе Конституции 2008 года. В соответствии с Основным законом государство оставляет за собой право управлять страте-гическими отраслями экономики, его достоянием становятся и невосполни-мые природные богатства. (При создании смешанных предприятий государ-ство сохраняет за собой контрольный пакет акций). Конституция запрещает концентрацию земельной собственности и создание латифундий, не допуска-ет приватизации водных ресурсов.

По сравнению с предшествующим периодом заметно усиливаются пол-номочия исполнительной власти, которой предоставляется исключительное право на разработку валютной, кредитной и финансовой политики, установ-ление размера таможенных пошлин и налогов. В течение двух лет правитель-ство предполагает произвести отчуждение находящихся в руках частных ак-ционеров средств массовой информации, теле- и радиочастот.

Конституция предусматривает создание пяти ветвей власти – законода-тельной, исполнительной, судебной, электоральной и гражданского контро-ля. Высшим органом гражданской власти должен стать Совет гражданского участия и общественного контроля в составе семи полномочных представи-телей и семи заместителей.

Главе государства предоставляется право роспуска Национальной ас-самблеи. В свою очередь, парламент получает возможность объявления им-пичмента президенту.

В соответствии с Основным законом повышаются расходы на образова-ние, которые в перспективе должны достигнуть не менее 6% ВВП, и затраты за здравоохранение (до 4% ВВП).

Конституция не допускает создания иностранных военных баз на терри-тории страны. В качестве одной из стратегических задач рассматриваются региональные интеграционные процессы.

Правительство Р.Корреа столкнулось с определенными трудностями при формировании Совета гражданского участия и общественного контроля. 10 января 41 из 54 депутатов специальной парламентской комиссии выразили сомнение в соответствии кандидатур, предлагаемых для формирования ука-занного совета, и отложили его формирование до конца января. Из 190 вы-двинутых кандидатур на данный момент отобраны только 24 потенциальных члена совета. В рамках т.н. позитивной дискриминации в ходе отбора канди-датов отдается предпочтение коренному населению и женщинам, что вызы-вает недовольство других социальных категорий.

В начале года против экономической политики Р. Корреа выступили предпринимательские и финансовые круги, некоторые индейские общины и профсоюзы. Предприниматели выражали свое недовольство антикризисной стратегией правительства, связанной с повышением таможенных пошлин на ряд товаров, квалифицируемых как предметы роскоши (парфюмерию, мо-бильные телефоны, автомобили класса «люкс» и другие). Ассоциация част-ных банков подвергла критике введенный недавно 1%-ный налог на финан-совые операции, который обременителен не столько для банков, сколько для получателей кредитов.

На юге страны прошла волна протестов индейского населения против законопроекта, регламентирующего горнодобывающую деятельность. Тем не менее, несмотря на решительные действия индейцев, 14 января за принятие закона проголосовали 50 из 65 присутствующих депутатов парламента.

По мнению протестующих, закон выгоден в первую очередь иностран-ным корпорациям, а увеличение горных разработок негативно отразится на экологии территорий, где проживает коренное население, в частности, при-ведет к загрязнению водных источников. В свою очередь, индейцы требуют принять альтернативный закон о водных ресурсах, предусматривающий бо-лее жесткие условия горной добычи, что не выгодно горнодобывающим ком-паниям. Единый фронт трудящихся, объединяющий государственных слу-жащих, добивается индексации зарплат и повышения минимальной зарплаты до 218 долларов.

В обстановке массовых акций протеста начался процесс подготовки к всеобщим выборам, намеченным на 26 апреля в связи со вступлением в силу Конституции 2008 года. По данным социологических опросов, рейтинг Р.Корреа достаточно высок, поэтому рост протестного электората, представ-ленного частью предпринимателей, индейцев и госслужащих, вряд ли поме-шает действующему президенту переизбраться на новый срок. Часть голосов у Р.Корреа сможет отнять выдвинувший свою кандидатуру экс-президент Л.Гутьеррес, избранный в свое время при заметной поддержке индейского населения.

З.В. Ивановский, А.Н.Пятаков

Завершение конституционного процесса в Боливии

25 января 2009 года в Боливии состоялся конституционный референдум, определивший основные параметры экономического и социального развития страны на ближайшие десятилетия и юридически закрепивший складываю-щуюся конфигурацию политической системы. По официальным данным, в поддержку проекта, разработанного проправительственным Учредительным собранием (отдельные изменения в текст были внесены конгрессом по согла-сованию с частью оппозиции), выступили 61,4% избирателей, принявших участие в голосовании.

В соответствии с новой конституцией глава государства избирается на основе прямого, всеобщего и тайного голосования с правом непосредствен-ного переизбрания на второй срок. При отсутствии абсолютного большинст-ва, как и в остальных странах региона, проводится второй тур голосования (ранее в аналогичной ситуации президента избирал конгресс). По итогам ре-ферендума возможно досрочное прекращение полномочий высших должно-стных лиц.

Основной закон предусматривает выборность центральных и местных органов власти, признает необходимость децентрализации, Страна провоз-глашается многонациональным унитарным государством, одновременно ус-танавливаются четыре уровня автономии (департаментская, региональная, местная и коренного населения).

Плюралистическая экономическая система включает общинную, госу-дарственную, частную и кооперативную собственность. При этом в соответ-ствии с традициями коренного населения приоритет отдается государствен-ному и коллективному секторам. Ключевая роль в экономике отводится го-сударству, которому принадлежат природные богатства, в том числе и не подлежащие приватизации углеводороды, водные ресурсы, энергетика и ключевые отрасли промышленности. В частном секторе Основной закон от-дает предпочтение боливийским инвесторам. Конституция ограничивает максимальную земельную площадь, принадлежащую частным владельцам.

Конституция предоставляет широкие права всем 36 этносам, состав-ляющим коренное население страны. Индейцам гарантируется фиксирован-ное представительство во всех органах власти, в том числе и в Конституци-онном суде, обеспечивается широкая автономия и возможность руководство-ваться традиционным правом. Индейские общины получают в коллективное пользование земельные, лесные и водные ресурсы в районах своего прожи-вания. Около 100 статей определяют социальные права различных категорий населения (индейских народов, женщин, детей, семей, взрослых, инвалидов, заключенных и даже клиентов и потребителей), тщательно прописаны базо-вые экономические, экологические и социальные права, право на собствен-ность, на здравоохранение, образование и социальную защиту, на развитие культуры и спорта. Большое внимание уделяется сохранению биологическо-го разнообразия и охране генетических ресурсов. При этом государство берет на себя охрану плантаций коки, которая считается культурным наследием предков.

Поскольку конституция провозглашает независимость государства от какой-либо религии, католическая церковь утрачивает свой официальный статус.

В сфере внешней политики зафиксировано неотъемлемое право Боливии на выход к Тихому океану, страна провозглашает себя миролюбивым госу-дарством и запрещает создание иностранных военных баз на своей террито-рии.

Президент Э.Моралес, стремящийся юридически обосновать свой лево-радикальный проект «социализма ХХI века», предоставляющего, по его мне-нию, равные возможности и права различным категориям населения, в ре-зультате принятия новой конституции вряд ли сможет добиться стабилиза-ции страны и преодолеть раскол боливийского общества. Оппозиция, факти-чески не принимавшая участия в разработке проекта конституции, недоволь-на самим механизмом ее принятия (по ранее действовавшему законодатель-ству для изменения Основного закона требовалась поддержка квалифициро-ванного, а не абсолютного большинства законодателей). Против проекта кон-ституции выступило абсолютное большинство населения четырех из девяти департаментов, где сосредоточены основные материальные и экономические ресурсы страны. Оппозиция требует сохранения принятой в одностороннем порядке широкой автономии департаментов и обвиняет правительство в стремлении навязать социализм и тоталитаризм, а президента – в желании узурпировать власть. Крупные предприниматели и землевладельцы недо-вольны курсом на национализацию и ограничениями, налагаемыми на част-ную собственность. Представители средних городских слоев обвиняют главу государства в своего рода «индейском расизме» и ущемлении прав белого населения и метисов. Католическая церковь не согласна с утратой официаль-ного статуса, а ее консервативное крыло усматривает в новом законодатель-стве косвенное признание легализации абортов и нетрадиционных браков. Легализация коки, по всей вероятности, вызовет протесты Соединенных Штатов и Европейского союза, а стремление Боливии обеспечить выход к морю – соседних государств (Перу и Чили). Поскольку все текущее законо-дательство необходимо привести в соответствие с конституцией, когда в верхней палате преобладает оппозиция, ослабления ожесточенной политиче-ской борьбы в ближайшее время не предвидится.

З.В.Ивановский

Парламентские выборы в Сальвадоре

По итогам парламентских выборов 18 января 2009 года относительное большинство мест в Законодательной ассамблее (35 из 84) получил Фронт национального освобождения им. Ф. Марти (FMLN). Тем не менее, ему не удастся образовать парламентское большинство, поскольку правящий с 1989 года Республиканский националистический союз (ARENA) получил 32 мес-та, правая Партия национального примирения – 11 и центристская Христиан-ско-демократическая партия – 5 мест (одно место – у левой партии Демокра-тическая перемена).

На выборах городского самоуправления Националистический республи-канский союз получил 120 мандатов, а FMLN – 96. Впервые после 1997 года фронт потерпел поражение на выборах в столице.

Завершится избирательный процесс президентскими выборами, наме-ченными на 15 марта. Основные кандидаты представлены сторонниками противоположных политических взглядов – кандидатом Фронта националь-ного освобождения им. Ф.Марти беспартийным М.Фунесом и представите-лем АRENA Р.Авилой. Социологические опросы отдают предпочтение пер-вому.

А.Л.Чернышев

Интеграционные процессы

В начале 2009 года в регионе несколько активизировались интеграцион-ные процессы. 16 января США объявили о вступлении в силу Соглашения о свободной торговле с Перу, подписанного в 2006 году и ратифицированного Конгрессом США в конце 2007 года после выполнения перуанцами всех ус-ловий. Перу уже пользуется правом привилегированного доступа на рынок США. Отныне и американские компании будут иметь аналогичные возмож-ности. Подписание соглашения будет способствовать росту товарооборота между двумя странами, однако в краткосрочной перспективе этому может помешать мировой экономический кризис. По мнению правительства Боли-вии, соглашение о свободной торговле между Перу и США негативно отра-зиться на интеграции в рамках Адского сообщества наций (CAN), включаю-щего Боливию, Колумбию, Эквадор и Перу.

Активизируются интеграционные процессы и в Центральной Америке, где уже действует Договор о свободной торговле (CAFTA), обеспечивающий, по мнению вице-президента Торговой палаты США по международным во-просам Дж.Мерфи, значительный экономический рост, диверсификацию экс-порта и приток иностранных инвестиций. (В состав блока входят США, Сальвадор, Гватемала, Никарагуа, Гондурас, Доминиканская Республика, с 1 января после длительных согласительных процедур к нему присоединилась Коста-Рика). По данным Университета Коста-Рики, 62,5 % граждан этой страны считают, что отношения с США при президенте Б.Обаме улучшатся, а 76,5% высказали мнение, что приход к власти в США новой администрации станет важным шагом на пути к коррекции соглашения по CAFTA, за кото-рую выступает оппозиция.

12 января 2009 года в Вашингтоне состоялась встреча между президен-том Мексики Ф. Кальдероном и избранным президентом США Б.Обамой. Были затронуты перспективы Соглашения о свободной торговле между Ка-надой, Мексикой и США (NAFTA) в условиях мирового экономического кризиса, проблемы безопасности, иммиграции и борьбы с наркотиками. Ф.Кальдерон предложил создать стратегический союз, который позволил бы совместно решать общие проблемы, и поставил вопрос о включении в Дого-вор о свободной торговле дополнительных положений, касающиеся трудо-вых прав и экологии.

Развиваются интеграционные процессы и с другими регионами мира. 19 –21 января в Сан-Хосе состоялся первый раунд переговоров о заключении Соглашения о свободной торговле между Коста-Рикой и Китайской Народ-ной Республикой. В ходе обсуждения были затронуты проблемы таможенных льгот, технических препятствий для осуществления торговли, санитарных норм и другие.

Дипломатические отношения между КНР и Коста-Рикой были офици-ально установлены в июне 2007 года. В настоящее время Китай является вто-рым торговым партнером Коста-Рики, а Коста-Рика – вторым торговым партнером КНР в Центральной Америке. Объем двусторонней торговли в 2007 году составил 2,87 млрд долларов и вырос с 2001 года в 32 раза. Пред-положительно переговоры о свободной торговле будут завершены к маю 2010 года.

19 января Совет министров Европейского союза выразил готовность на-чать двусторонние переговоры с Колумбией и Перу о заключении Соглаше-ния о свободной торговле, не ожидая решения двух других участников Анд-ского сообщества наций (CAN) – Боливии и Эквадора.

Министры сельского и рыбного хозяйства сообщества одобрили внесе-ние поправок, на основании которых Колумбия и Перу смогут обсуждать во-просы торговли с европейскими странами в двустороннем порядке вне рамок блока. Напротив, будущие соглашения в области технического сотрудниче-ства и политический диалог предполагается вести с участием всех четырех стран. Перу стремится ускорить переговорный процесс и заключить согла-шение уже к июню 2009 года.

А.Л.Чернышев

Всемирный социальный форум – 2009

Значимым событием начала 2009 года стал IХ Всемирный социальный форум (FSM), проходивший в г. Белен (Бразилия) с 27 января по 1 февраля. Традиционно это мероприятие противопоставляется Всемирному экономиче-скому форуму в Давосе (Швейцария), где собирается мировая финансовая и деловая элита. Уже в шестой раз FSM проходит в Латинской Америке и пя-тый раз – в Бразилии. Нынешний форум собрал около 133 тыс. участников из почти 6 тыс. социальных движений и организаций 150-ти стран. Самое большое количество организаций (4193) представлено южноамериканским континентом. Далее следуют Европа (491), Африка (489), Центральная Аме-рика (334), Северная Америка (155), Австралия и Новая Зеландия (27).

Форум начался с шествия более 100 тысяч участников по улицам Белена. Церемония открытия включала культурные мероприятия, сопровождавшиеся африканскими и индейскими песнями и танцами, что символизировало связь между предыдущим форумом, проходившим в Найроби (Кения), и нынеш-ним. Поскольку основное внимание на форуме предполагалось уделить эко-логическим проблемам, в качестве места его проведения был выбран Белен как центр Амазонии – «легких планеты».

Главными гостями мероприятия стали президенты Л.И.Лула да Силва (Бразилия), У.Чавес (Венесуэла), Э.Моралес (Боливия), Ф.Луго (Парагвай) и Р.Корреа (Эквадор), что повысило его политическую значимость. Столь мас-штабное представительство высших должностных лиц форум собрал впер-вые. Президенты единодушно критиковали неолиберализм и высказались за необходимость поиска новых моделей развития. В частности, Л.И.Лула да Силва заявил о том, что другой мир не только возможен, но и необходим, на повестке дня стоит и создание новой модели производства и потребления. Выступления У.Чавеса и Р.Корреа были выдержаны в духе концепции «со-циализма ХХI века», за которую выступают эти политические лидеры.

В центре внимания участников форума были проблемы охраны окру-жающей среды и поиск путей выхода из мирового экономического кризиса. Итоговая Хартия социальных движений Америки заявила о необходимости строить общество, основанное на удовлетворении общественных потребно-стей, и сформулировала новое для международного права понятие права природы.

Многие участники форума, включая президентов, отмечали, что эконо-мический кризис открывает широкие возможности для борьбы против суще-ствующей модели развития. В то же время нельзя не отметить, что само аль-терглобалистское движение переживает организационный и идеологический кризис. Поскольку его структура размыта, а идеология аморфна, трансфор-мация движения в полноценный субъект международной политики представ-ляется проблематичной.

Созыв очередного Всемирного социального форума намечен на 2011 го-д, место его проведения пока не определено (в качестве предложений фигу-рируют Ближний Восток и США).

А.Н.Пятаков

Проблема прав человека

14 января 2009 года авторитетная неправительственная организация Human Rights Watch (HRW) опубликовала ежегодный доклад по проблемам прав человека в мире. В документе анализируется ситуация и в 11 странах латиноамериканского региона. По мнению организации, Аргентина, Чили, Уругвай, Коста-Рика и Мексика систематически поддерживают инициативы по защите прав человека, участвуют в международных форумах от Междуна-родного уголовного суда до Совета по правам человека ООН. В то же время Мексика, играющая активную роль в международной правозащитной дея-тельности, подверглась критике за недостаточные усилия в борьбе с наркот-рафиком и организованной преступностью в рамках финансируемого США Плана Мерида.

В докладе отмечены существенные недостатки правозащитной деятель-ности в Колумбии и Венесуэле и особенно на Кубе. В первом случае речь идет о нарушениях прав человека в условиях внутреннего вооруженного конфликта как со стороны нерегулярных вооруженных формирований, так и правительственных сил правопорядка, одновременно отмечается повышение эффективности судебных институтов в расследовании этих злоупотреблений. Во втором случае не хватает авторитетной и независимой судебной системы, в третьем, по мнению организации, подавляются любые формы политическо-го недовольства.

По мнению директора латиноамериканского отдела HRW Х. М. Виван-ко, главными факторами, угрожающими общественной безопасности в ре-гионе, являются наркотрафик, мафия и организованная преступность.

А.Н.Пятаков

Латиноамериканская политика новой администрации США

Победа на президентских выборах в США кандидата Демократической партии Б.Обамы может внести существенные коррективы в политику Соеди-ненных Штатов в Латинской Америке. Во время избирательной кампании Б.Обама подверг резкой критике политику Дж. Буша, в результате которой, по его мнению, США фактически ушли из региона. Из-за образовавшегося политического вакуума в ряде стран под антиамериканскими лозунгами к власти смогли прийти леворадикальные политики, усилилась экономическая экспансия Китая, ощущается присутствие Ирана и других враждебных США государств. Новая администрация, по крайней мере, на словах, намерена рез-ко усилить дипломатическую активность на континенте как по официальной линии (создание специального комитета по межамериканскому сотрудниче-ству в Белом доме, открытие дополнительных консульств и представи-тельств), так и по линии «народной дипломатии» (Корпус мира, студенческие обмены и т.д.)

Предлагаемая новой администрацией стратегия в Латинской Америке включает четыре направления:
– традиционную для демократов защиту демократических ценностей, в т.ч. прав человека, политических и религиозных свобод;
– усиление борьбы с криминализацией общества, распространением нар-котиков, незаконной торговли оружием, коррупцией, отмыванием капиталов и т.д.
– впервые в качестве ключевого направления рассматривается решение острых социальных проблем (борьба с бедностью, социальной поляризацией, голодом). Даже частичное решение этих проблем позволило бы сократить поток незаконной миграции в США. Важную роль могут сыграть интеграци-онные процессы, которые не должны ограничиваться сферой свободной тор-говли, оказание финансовой помощи не крупным корпорациям, а мелким и средним предпринимателям, совершенствование образования и подготовка профессиональных кадров;
– усиление внимания к экологическим проблемам, борьбу с глобальным потеплением, развитие альтернативных источников энергии.

Эти намерения в целом совпадают с программами латиноамериканских лидеров, в том числе и леворадикальных и левоцентристских правительств. Не случайно победа Б.Обамы вызвала большие ожидания у всех глав госу-дарств региона независимо от их политической ориентации.

Кубинская пресса в целом комментирует приход к власти Б.Обамы до-вольно сдержанно. Тем не менее, Ф.Кастро назвал его более умным, образо-ванным и уравновешенным политиком по сравнению с потерпевшим пора-жение республиканским соперником. Президент Венесуэлы У.Чавес выразил готовность «установить новые отношения» с будущей администрацией демо-кратов. Президент Боливии Э.Моралес уверен в улучшении отношений с США и попросил избранного президента прекратить экономическую блокаду Кубы и вывести американские войска из ряда стран. Министр иностранных дел Бразилии С.Аморин надеется, что новый президент добьется разрядки напряженности в отношениях США с Латинской Америкой, особенно с Ку-бой и Венесуэлой. По его мнению, сенсационная победа Б.Обамы сравнима с избирательным триумфом Л.И.Лулы да Силвы в 2002 году. Сам бразильский президент дал лестную оценку американской демократии и высказался за ук-репление традиционных дружественных отношений с США. Президент Ар-гентины К.Фернандес назвала победу Б.Обамы важнейшей вехой в борьбе против дискриминации и за равенство возможностей и заявила, что рассчи-тывает на помощь США в преодолении бедностьи, дискриминации и нера-венства, в развитии здравоохранения и образования. Сходные приоритеты сотрудничества – социальная справедливость и равенство возможностей – наметила и президент Чили М.Бачелет. Наиболее близкие союзники США – колумбиец А. Урибе и мексиканец Ф.Кальдерон – высказались за дальнейшее укрепление двусторонних связей. Колумбия готова и впредь координировать свои действия с США в борьбе с наркотрафиком и терроризмом, а Мексика объявила о начале нового этапа сотрудничества, основанного на взаимной ответственности, диалоге и доверии.

З.В.Ивановский