СЕНТЯБРЬ 2011 ГОДА

• Волна насилия в Мексике
• Студенческие волнения и политический кризис в Чили
• Протест индейцев и политический кризис в Боливии
• Всеобщие выборы в Гватемале
• Венесуэльская оппозиция готовится к предвыборной кампании

Волна насилия в Мексике

В начале сентября 2011 г. президент Мексики Фелипе Кальдерон выступил с очередным, пятым по счету обращением к нации, центральное место в котором заняла стратегия борьбы с наркомафией. В феврале внимание СМИ во всём мире привлёк инцидент на северо-востоке страны в штате Тамаулипас, где вооружённые бандиты, предположительно члены картеля Los Zetas, расстреляли рейсовый автобус. Погибли около 20 человек, в том числе трое детей. 26 августа в ходе перестрелки в баре Sabino Gordo погибли 20, а в результате поджога казино Royalе в Монтеррее – более 60 человек. Уличные перестрелки, похищения, пытки, жестокие убийства уже перестали быть новостью в северных штатах страны вдоль границы с США. Частота подобных инцидентов и количество жертв позволяют говорить о росте уровня насилия и жестокости в масштабах всей страны. Ранее же считалось, что подобные преступления возможны лишь на спорных территориях, где наркокартели ведут друг с другом междоусобную войну. Индустриальная столица страны Монтеррей до 2010 г. считался самым безопасным городом Мексики, но последние события превратили его в одну из горячих точек.

Рост уровня насилия начался в 2006 г., когда, победив на президентских выборах, Ф.Кальдерон начал войну с наркомафией, к которой были привлечены вооруженные силы. Эти меры вызвали ответную реакцию наркокартелей, противостояние властям ужесточилось. С 2006 г. в результате войны с наркомафией погибли около 40 тыс. человек. В 2011 г. в войну втягиваются всё больше регионов, уровень жестокости и насилия повсеместно растёт.

Отсутствие прогресса в борьбе с  преступностью связывают с целым рядом факторов. Во-первых, армия не имеет достаточного опыта борьбы с наркокартелями, а использование войск было вынужденной мерой властей, т.к. значительная часть муниципальных чиновников и полицейских оказались подконтрольной местным картелям. Во-вторых, высокий уровень коррупции среди полиции, несогласованность действий между армией, федеральной полицией и местными чиновниками сводит на нет инициативы Кальдерона. В-третьих, война с наркомафией напоминает борьбу с терроризмом: открыто действует только одна сторона.

За пять лет правления Ф.Кальдерон добился существенных успехов в развитии экономики и осуществлении целого ряда социальных программ. В то же время волна насилия ставит под сомнение успешность его правления и возможность победы кандидата от его Партии «Национальное действие» (PAN) на президентских выборах 2012 года.  (По последним соцопросам оппозиционная Институционно-революционная партия (PRI), впервые за всю историю своего существования с 1929 г. проигравшая президентские выборы в 2000 г., опережает PAN на несколько пунктов и может вернуться к власти.) За месяцы, оставшиеся до выборов, ситуация может измениться, однако перед гражданами стоит дилемма: поддержать кандидата, предлагающего продолжить войну, а, значит, и волну насилия, или проголосовать за его оппонента. При этом у нынешнего президента нет выбора: признать поражение в войне и отступить значит окончательно подорвать престиж правящей партии.

Антон Потасьев

Студенческие волнения и политический кризис в Чили

В сентябре 2011 г. в Чили на фоне попыток правительства Себастьяна Пиньеры наладить диалог со студенчеством продолжались начавшиеся еще в мае акции протеста студентов университетов и учащихся старших классов школы. Созванные Конфедерацией студентов Чили (CONFECH), Федерацией студентов Университета Чили (FECH) и другими студенческими организациями, они требуют от властей структурных перемен в образовательной системе: улучшения качества образования, введения запрета на получение прибыли в этой сфере, финансирования системы образования за счет прибыли, получаемой от экспорта меди и т.п. Для давления на правительство протестующие используют широкий арсенал средств: перекрытие улиц, забастовки, голодовки, марши протеста и мирные захваты школ и университетов. По разным оценкам, манифестации собирают до 400 тыс. чел. по всей стране – это самые крупные акции протеста в Чили после восстановления демократии в 1990 году.

Проблема образования не является для Чили новой: в 2006 г. предшественница С.Пиньеры Мишель Бачелет (2006–2010) столкнулась с «революцией пингвинов», названной так по цвету униформы учащихся старших классов. Они тогда требовали бесплатного и качественного государственного образования, запрета на получение прибыли в образовательной сфере, выведения школ из компетенции муниципалитетов. Сегодня в Чили бесплатно предоставляется только начальное образование – и государственные, и частные университеты взимают за обучение плату. При этом государство оказывает незначительную поддержку системе образования, около 75% финансирования приходится на взносы студентов. Чилийские университеты – самые дорогие в мире после вузов США. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (OCDE) стоимость высшего образования в Чили в 3 раза превышает этот показатель в Италии, в 4 раза – в Испании и в 19 раз – во Франции.

Существующая система образования разработана во времена диктатуры Аугусто Пиночета (1973–1990). В 1981 г. им было отменено бесплатное высшее образование, а на основании закона от 1990 г. роль государства в этой сфере свелась к регулирующей. Все основные полномочия были переданы частному сектору, что придало импульс  коммерциализации образования, при этом государственные школы перешли в компетенцию муниципальных властей, что негативно сказалось на качестве обучения.

Сегодня около 70% студентов вынуждены брать кредиты и влезать в долги. Эта ситуация в первую очередь затрагивает молодежь из среднего и низшего классов – таким образом, образование в Чили превращается не в механизм социальной мобильности, а в систему воспроизводства социального неравенства.

Как показывают соцопросы, студенческое движение пользуется широкой поддержкой общества, преподавательских кадров, общественных организаций и профсоюзов, представители которых выражают солидарность со студентами, участвуя в многотысячных «маршах пустых кастрюль» (cacerolazos). Эта форма протеста зародилась в Чили во время правительства Народного единства (UP) Сальвадора Альенде (1970–1973) и неоднократно использовалась в период диктатуры, в частности, во время экономического кризиса 1982–1983 годов. Требования студентов также поддержали руководители Коммунистической партии Чили (PCCh) и созданной в 2010 г. Прогрессистской партии (PRO) во главе с Марко Энрикесом Оминами, занявшим на президентских выборах 2009 г. третье место с 20% голосов.

В июле в условиях разгорающегося кризиса президент был вынужден произвести перестановку в кабинете министров. Пост министра образования вместо Хоакина Лавина занял Фелипе Бульнес, ранее исполнявший обязанности министра юстиции. Кризис системы образования контрастирует с хвалебными комментариями относительно экономического роста Чили, который составляет в 2011 г. более 6% – это один из лучших показателей по Латинской Америке. Экспортоориентированная чилийская экономика с рекордно высокими ценами на медь – основной экспортный товар страны – приносит стабильные макроэкономические показатели, что, однако, не приводит к расширению социальных благ. Студенческие протесты в значительной степени соответствуют общему росту недовольства населения и были поддержаны Единым профцентром трудящихся Чили (CUT), который провел с 24 по 25 августа общенациональную забастовку. В августе рейтинг С.Пиньеры упал до рекордно низкой отметки и составил всего 22%.

61-летний С.Пиньера – успешный предприниматель, входящий по данным журнала Forbes в число самых богатых людей планеты. С 1990 по 1998 г. он занимал пост сенатора, в 2006 г. участвовал в президентской гонке, но уступил М.Бачелет, представлявшей коалицию левоцентристских сил «Объединение партий за демократию» (Concertación), бессменно правившую страной с 1990 по 2010 год. В январе 2010 г., с 51,6% обойдя во втором туре президентских выборов кандидата от Concertación Э.Фрея, Пиньера, представляющий альянс правых и правоцентристских сил «Коалиция за перемены», стал первым со времен падения диктатуры президентом-консерватором. Поляризация чилийского общества вокруг победы правого кандидата казалась несколько сглаженной после успешных действий правительства по спасению 33 горняков из заваленной шахты в октябре 2010 г., однако уже в апреле 2011 г. в стране произошли крупные акции протеста против проекта HidroAysén, которые были жестко подавлены силами правопорядка. Проект заключается в строительстве на юге Чили пяти гидроэлектростанций, которые, по мнению экологов и представителей гражданского общества, нанесут непоправимый ущерб окружающей среде и общинам индейцев мапуче, проживающих в регионе.

Несмотря на структурный характер проблемы образования, технократическое правительство Пиньеры давало на требования студентов быстрые ответы, обусловленные конъюнктурой момента и направленные на снижение активности движения. Власти обещали провести образовательную реформу, создать Фонд образования (FE) и Управление по высшему образованию, а также снизить кредитную ставку с 5,6 до 2%. Все эти предложения были скептически восприняты студентами, а уже в августе президент издал указ о запрете манифестаций, что вызвало атмосферу репрессий, характерную для времен диктатуры Пиночета. Свою озабоченность применением силы во время разгона манифестаций выразили многочисленные правозащитные организации, в том числе Межамериканская комиссия по правам человека (CIDH). Встреча С.Пиньеры и министра образования Фелипе Бульнеса с представителями студенческих организаций, состоявшаяся 3 сентября во дворце правительства Ла-Монеда, также не дала положительных результатов, и акции протеста продолжились.

Вероятно, причины, по которым правительство не готово выполнить требования студентов, носят не столько финансовый, сколько идеологический характер. Как левоцентристские, так и правые правительства Чили придерживаются неолиберальной логики, которая позволила рыночным отношениям регулировать образовательный сектор и которой страна обязана «экономическим чудом», начавшимся со времен диктатуры. По словам Пиньеры, этатизация образования – большая ошибка, которая негативно скажется на его качестве. Кроме того, к наследию пиночетизма можно отнести некоторое отторжение политическими кругами вмешательства государства в общественные отношения. Если власти так и не смогут найти компромисс со студенческим движением, то одним из путей преодоления кризиса политического представительства может стать плебисцит по вопросу о реформировании системы образования.

Алексей Чернышев

Протест индейцев и политический кризис в Боливии

В сентябре 2011 г. в Боливии разразился острый политический кризис, вызванный жесткими действиями полиции по разгону марша протеста индейцев. Их недовольство связано со строительством трассы протяженностью 306 км через индейскую территорию и национальный парк Исиборо-Секуре (TIPNIS) в департаментах Бени и Кочабамба. TIPNIS был признан природоохранной зоной в 1965 г., а в 1990 г. в результате борьбы местного коренного населения, представленного народностями юракаре, чиман и мохеньо общей численностью около 90 тыс. чел., парку был присвоен статус индейской территории.

Индейцы достигают 60% от общей численности боливийцев. Народы аймара и кечуа, проживающие в западной части Боливии, составляют более 90% индейского населения страны. В 2006 г. к власти впервые пришел индеец – этнический аймара Эво Моралес. Среди основных задач его правительства – борьба с дискриминацией и возвращение достоинства коренному населению.

Проект строительства, по мнению экологов, нанесет непоправимый ущерб экологическому равновесию в районе. Индейцы же опасаются, что трасса нарушит их традиционный уклад жизни. Согласно статье 2 конституции индейские народы имеют право на самоуправление и целостность заселенных территорий, а статья 30 обязывает правительство проводить с индейцами консультации, если его действия затрагивают их территории.

15 августа в знак протеста против строительства около тысячи индейцев выдвинулись в 500-километровый марш по направлению к г. Ла-Пас, где расположена резиденция правительства. На фоне их протестной активности рейтинг президента к началу сентября упал с 44 до 37%. В этом году это уже второе резкое снижение уровня поддержки президента. В феврале 2011 г. в связи с повышением цен на топливо рейтинг президента снизился до рекордно низкой отметки в 32%. Тогда под давлением профсоюзов Моралес был вынужден отменить меру.

25 сентября марш протеста был жестко подавлен полицией, против индейцев применялся слезоточивый газ, многие протестующие были задержаны. Это вызвало неприятие различных секторов общества: студенчества, интеллигенции, профсоюзов. К общенациональной забастовке призвало руководство Боливийского рабочего центра (COB) – крупнейшей профсоюзной организации страны, созданной в ходе революции 1952 года. В результате в отставку подали министр обороны С.Чакон и министр внутренних дел С.Льоренти. Их места заняли соответственно Рубен Сааведра и Уилфредо Чавес.

Индейцы назвали происшедшее «позором многонациональной Боливии». С 2009 г. страна на основании президентского указа стала называться Многонациональным государством Боливия – в этом названии Моралес хотел отразить мультикультурность и многонациональность боливийского общества, в состав которого входят 36 индейских народов. С момента прихода к власти Моралес активно использовал этническую риторику, что приносило ему политические дивиденды как внутри страны, так и на международной арене. Индейское население – основа социальной базы правящего Движения к социализму (MAS). Впрочем, последние действия властей подрывают авторитет Моралеса в глазах индейцев. Под давлением общественности президент распорядился приостановить строительство и призвал протестующих к диалогу.

События сентября 2011 г. в Боливии демонстрируют сложность построения социального государства. Моралес уже не может в полной мере опираться на социальную базу MAS образца 2005–2009 гг., которая обеспечивала ему поддержку всех инициатив. На выборах 2005 г. за него проголосовали 54% избирателей, на референдуме о доверии в 2008 г. – 67%, Конституция 2009 г. была одобрена 61,4% голосов. Снижение уровня поддержки президента осложняет процесс инициированных им радикальных преобразований и создает для MAS определенные трудности в преддверии выборов судебной власти, намеченных на 16 октября 2011 года.

Алексей Чернышев

Всеобщие выборы в Гватемале

11 сентября 2011 г. в Гватемале состоялись всеобщие выборы, на которых граждане страны избирали президента, вице-президента, парламентариев, руководителей местных органов власти  и депутатов Центральноамериканского парламента (PARLACEN).

В президентской гонке участвовали 10 кандидатов, представляющих в основном правые и правоцентристские партии. По официальным данным, в первом туре голосования лидировал кандидат Патриотической партии (РР) Отто Перес Молина (36,02% голосов), за ним с заметным отрывом следовал представитель партии «Обновленная демократическая свобода» (LIDER) Мануэль Бальдисон (23,21%). Третье место занял лидер партии «Компромисс, обновление и порядок» (CREO) Эдуардо Сугер (16,38%). За кандидатов Союза за национальное изменение (UCN) Марио Эстраду и коалиции «Ценностный взгляд – Встреча ради Гватемалы» (VIVA – EG) Харальда Кабальероса проголосовали соответственно 8,57% и 6,15% избирателей. Единый кандидат Широкого фронта, представляющего левые силы и коренное население, лауреат Нобелевской премии мира 1992 г. Ригоберта Менчу Тум получила только 3,27% голосов, остальные претенденты не набрали и 3%.

Второй тур президентских выборов состоится 6 ноября 2011 года. Поскольку в соответствии с конституцией действующий президент Альваро Колом   (2008–2012) и его ближайшие родственники не имеют права выдвигать свои кандидатуры, правящая левоцентристская коалиция Национальный союз надежды – Великий национальный альянс (UNE – GANA) предприняла попытку зарегистрировать в качестве кандидата первую леди Сандру Торрес, заявившую о разводе с главой государства, однако Конституционный суд отказал ей в регистрации.

Лидер первого тура президентских выборов О.Перес Молина 1950 года рождения – отставной бригадный генерал, получивший образование в Межамериканском колледже обороны (Вашингтон) и коста-риканском отделении Школы бизнеса Гарварда, защитил магистерскую диссертацию по международным отношениям в престижном частном Университете им. Ф.Маррокина (Гватемала). В течение ряда лет этот политик представлял свою страну в Межамериканском совете обороны при ОАГ, занимал посты генерального инспектора вооруженных сил и руководителя военной разведки. Во время урегулирования внутреннего вооруженного конфликта (фактически – гражданской войны) был представителем вооруженных сил на переговорах с леворадикальными партизанами, правозащитные организации обвиняли генерала в нарушениях прав человека. На президентских выборах 2007 г. О.Перес Молина получил 23% голосов в первом и 47,2% голосов во втором туре голосования, уступив социал-демократу А.Колому. Представляемая О.Пересом Молиной Патриотическая партия занимает консервативные позиции, выступает за укрепление морали и в защиту католических ценностей. Основные цели партии и ее лидера включают укрепление национальной безопасности, снижение уровня преступности, развитие частного предпринимательства и повышение уровня жизни населения. Для борьбы с криминалитетом предполагается использовать политику твердой руки и восстановить смертную казнь.

Второй претендент на пост президента М.Бальдисон – мультимиллионер, неоднократно избирался депутатом конгресса, в 2008 г. вместе с группой парламентариев, представлявших правое крыло правящего Национального союза надежды, создал собственную партию (официально зарегистрирована в 2010 году). Закончил факультет юридических и общественных наук в Университете им. М.Гальвеса (Гватемала), изучал менеджмент в Университете Вальпараисо  (Чили), конституционное право в Университете Саламанки (Испания) и английский язык в Оксфорде (Великобритания). Степень доктора права присвоена гватемальским Университетом Сан-Карлос. Во время избирательной кампании М.Бальдисон активно использовал популистские методы, обещая немедленно решить все социальные проблемы, восстановить смертную казнь и показывать ее по телевидению, обеспечить участие гватемальской команды в чемпионате мира по футболу и т.д.

Не попавший во второй тур Э.Сугер родился в 1938 г. в Швейцарии, получил высшее образование в Цюрихском технологическом институте и степень доктора физико-математических наук в Техасском университете (США). Известный в Гватемале математик занимал руководящие посты в государственных и частных университетах, неоднократно выдвигался на пост президента от различных правоцентристских партий. Накануне нынешних выборов создал собственную партию CREO, в которую вошли деятели различных партий.

М.Эстрада представлял на выборах Союз за национальное изменение, многие представители которого занимали посты в правых правительствах, обвиняемых в коррупции, злоупотреблении полномочиями и нецелевом использовании средств.  Х.Кабальерос был зарегистрировал Центральным избирательным трибуналом после отказа от должности пастора христианской секты Эль-Шаддай, поскольку действующее законодательство запрещает заниматься политикой религиозным деятелям.
 

Будущий состав Конгресса республики говорит о волатильности  гватемальского электората, слабости и недостаточной структурированности политических партий, чрезмерной значимости личности политического лидера. Как и президентские, парламентские выборы в очередной раз подтвердили вывод о сдвиге латиноамериканского политического маятника вправо. В будущем Конгрессе республики (2012–2016) представлены 11 политических партий, при этом в его составе преобладают депутаты от правых и правоцентристских сил. Относительного большинства добилась Патриотическая партия (56 из 158 депутатов), далее следуют UNE – GANA (48), LIDER (14), UCN (14),  CREO (12), VIVA – EG (6), Широкий фронт (3) и Партия национального авангарда (2). По одному депутату смогли избрать Гватемальский республиканский фронт, Юнионистская партия и «Победа».

Гватемальскую фракцию (20 депутатов) в Центральноамериканском парламенте представляют РР (6), UNE – GANA (6), UCN, LIDER, CREO  и VIVA – EG (по 2 депутата).

По официальным данным, выборы прошли относительно спокойно, однако независимые наблюдатели приводят данные о блокировании автострад, нарушении графика работы избирательных участков и отдельных акциях насилия, сопровождавшихся человеческими жертвами. Будущее руководство страны получает в наследство одну из беднейших и самых коррумпированных стран региона с крайне высоким уровнем насилия, через которую проходят транзитные пути наркоторговли.

Збигнев Ивановский

Венесуэльская оппозиция готовится к предвыборной кампании

Огромным испытанием для боливарианской Венесуэлы станут президентские выборы, назначенные на 7 октября 2012 года. С кандидатом от власти уже есть определенность – им будет нынешний президент У.Чавес. В рядах оппозиционного Круглого стола демократического единства (Mesa de la Unidad Democrática, MUD) на выдвижение в качестве единого кандидата претендуют 12 человек. Предпочтение местные аналитики отдают шести: губернаторам штатов Миранда (Энрике Радонски), Сулия (Пабло Перес) и Каробобо (Энрике Фео), бывшему председателю столичного муниципалитета Чакао Леопольдо Лопесу, нынешнему мэру Каракаса Антонио Ледесме и депутату Национальной ассамблеи от штата Миранда Марии Корино Мачадо. Большинство сходятся во мнении, что наибольшей харизмой обладает экс-мэр Маракайбо Мануэль Росалес, соперник У.Чавеса на президентских выборах 2006 года. Пока Росалес не решается выдвигаться в список предварительных кандидатов. Стремясь избежать уголовной ответственности (ему вменяют в вину растрату государственных средств в период его губернаторства в штате Сулия в 2000–2004 гг.), в апреле 2009 г. Росалес получил политическое убежище в Перу. В случае возвращения его ждет возобновление уголовного расследования. Поскольку ни один из претендентов не является бесспорным лидером, в феврале 2012 г. на первичных выборах ожидается острейшая внутренняя борьба.

Самым скандальным и спорным моментом в ходе определения списка кандидатов от оппозиции стало выдвижение Л.Лопеса – 40-летнего экономиста, лидера партии «Народная воля», до последнего времени фактически бывшего персоной non grata на политической арене. В августе 2008 г. прокуратура обвинила его в посредничестве в процессе незаконного финансирования со стороны PDVSA партии «Справедливость прежде всего» и в нецелевом использовании государственных средств в бытность его мэром в муниципалитете Чакао (2000–2008). В итоге Лопесу запрещалось выдвигать свою кандидатуру на любых выборах до 2014 года. По мнению представителей оппозиции и ряда международных организаций, это решение противоречит Межамериканской демократической хартии, к которой Венесуэла присоединилась в 2001 году. 

Оппозиция неоднократно обращалась в Межамериканский суд по правам человека (CIDH), расположенный в Сан-Хосе (Коста-Рика), с целью снятия с Лопеса дисквалификации. 16 сентября 2011 г. суд вынес соответствующий вердикт, тем самым открыв Лопесу дорогу к предвыборной кампании. По мнению судей, решение прокуратуры Венесуэлы нарушило избирательные права Лопеса, прописанные в статье №23 Американской конвенции по правам человека. Аргументируя свое решение, судьи CIDH сделали упор на некомпетентность судьи, лишившего Лопеса избирательных прав.    

Поскольку CIDH является юридическим органом Организации американских государств (ОАГ), с точки зрения нынешних венесуэльских властей, традиционно действующей в фарватере интересов США, в проправительственной прессе решения суда расцениваются как конъюнктурные и направленные на дестабилизацию внутриполитической жизни в Венесуэле. По мнению официальных СМИ, в компетенцию CIDH не входит аннулирование решений национальных судебных инстанций. Сам Чавес квалифицировал решение CIDH как вмешательство во внутренние дела государства. Можно предположить, что «случай Лопеса» – это своего рода пробный камень: если решение суда «пройдет», то будет создан прецедент, открывающий дорогу и к реабилитации М.Росалеса, имеющего большие шансы противостоять Чавесу на выборах. В ближайшее время Верховный суд Венесуэлы должен вынести решение относительно вердикта Межамериканского суда. Патовая ситуация состоит в том, что Венесуэла не может отклонить решение суда, поскольку находится под его юрисдикцией. Ряд оппозиционных экспертов полагают, что, отвергнув решение CIDH, Верховный суд утратит легитимность.

Нельзя исключать, что до вынесения решения Верховного суда Венесуэла попытается выйти из-под юрисдикции CIDH, однако столь радикальный шаг может повлечь исключение страны из ОАГ.

В сложившейся ситуации Венесуэла стремится создать альтернативную организацию – Содружество латиноамериканских и карибских государств (CELAC), своеобразную ОАГ без США и Канады. Учредительный саммит CELAC намечен на декабрь 2011 года. Хотя в преддверии будущего саммита Венесуэла теоретически может показать пример остальным латиноамериканским странам в плане переориентации с одной структуры на другую, скорее всего, возможные риски выхода из ОАГ, имеющей огромный политический вес,  могут оказаться более весомыми по сравнению с потенциальным включением Лопеса в список предварительных кандидатов в президенты.

Оппозиция, понимающая все подводные камни сложившейся ситуации, решила воспользоваться некоторой растерянностью властей и перешла в наступление. 26 сентября MUD опубликовал соглашение о национальном единстве, в котором изложены принципы деятельности блока в случае победы его кандидата на предстоящих через год президентских выборах. Пока это скорее наброски предвыборной программы, но сам факт ее появления свидетельствует о серьезности намерений оппозиции. Ранее она ограничивалась лишь критикой Чавеса и требовала отставки действующего президента.

Большая часть документа посвящена техническим вопросам – регламенту проведения первичных выборов, тактике агитации на местах и т. д. В соглашении подчеркивается, что MUD является не просто предвыборной коалицией, а единым социально-политическим альянсом с долгосрочной перспективой. Его стратегическая цель состоит в «восстановлении демократической системы в Венесуэле и формировании правового государства, восстановлении правосудия и стимулировании процессов децентрализации». В сфере экономики MUD предлагает отказаться от диктата государства и перейти к мягким формам рыночного регулирования. По мнению сторонников Чавеса, за этим тезисом может скрываться намерение провести приватизацию государственной собственности и вернуться к экономической политике, проводившейся до прихода Чавеса к власти.

На презентации документа присутствовали все двенадцать предварительных кандидатов от блока MUD, которые стремились показать свое единство и единодушие по основным стратегическим направлениям предвыборной кампании. Между тем, внутри блока идет серьезная внутриполитическая борьба, которая, по всей вероятности, будут только усиливаться  по мере приближения выборов.

Реакцией Чавеса на предвыборный план оппозиции стало объявление о формировании 7 октября 2011 г. (ровно за год до выборов) Большого патриотического полюса, объединяющего всех сторонников нынешнего президента. Какая политическая сила – оппозиция или власть – лучше консолидируется, покажет ближайшее будущее.

Андрей Пятаков